EUが設立した基金、適用申請が2件にとどまる

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20070528-00000511-reu-int
フィナンシャル・タイムズ紙ヘッドライン(28日付)より

★グローバリゼーションに伴う競争激化で失職した人々を救済する目的で欧州連合(EU)が設立した基金、適用申請が2件にとどまる。 [ブリュッセル

応募数がどれだけだったのか分かりませんが、機能してないってことなんでしょうな。